2026年6月18日木曜日

【情報】EU ゲノム編集食品の緩和採決 市民・農民団体等が抗議声明

【情報】EU ゲノム編集食品の緩和採決 市民・農民団体等が抗議声明
日本有機農業研究会 久保田さん情報の転載です。田中正治

EUでは6月17日、欧州議会が、数年にわたる懸案事項の「新ゲノム技術食品」(NGT)
(新GMO)
の規制緩和策を賛成多数で可決しました。この規制緩和には、多くの市民団体、農民
団体、有機農業団体等が反対して闘ってきました。
 賛成431票、反対201票、棄権29票。
これをみると、かなりの割合で「反対」票が投じられたことがわかります。

また、声明をみると、これに反対してきた民団体、有機農業団体、農民団体等は、今
後、施行に至るまで監視しつづけると同時に、自主的な活動においても、トレーサビリ
ティや検出、表示など、また、特許問題も出されているので、闘いつづけることを表明
しています。

◎以下に、印鑰智哉さんが、6月17日の採決を受けて、市民団体等が出した声明(複

)を報じた記事を自動翻訳で紹介していますので、ご覧ください。(下に、転載)

一般食品への表示義務付けもない、というのは日本と同じで、残念です。
ただし、種苗への表示義務付けはあります。また、「有機」ではすべて禁止技術で
す。

そのため、声明では、ゲノム編集技術食品を拒否する消費者は「有機」とか「新遺
伝子操作食品でない」などのラベルを見て選ぶしかないとも述べています。

ひるがえって日本では、やはり、品種開発の過程での遺伝子操作(重イオンビーム育
種を含む)の表示義務付けが必須です。「有機」基準にも、「新遺伝子操作」(※NGT
は、New Genomic Techniqes.ただし、市民団体・IFOAMなどは、New Genomic
Technologiesと呼んで、前面禁止を求めてきました。
NGTは、実際のところ、ゲノム編集技術を指しています。
ただし、EUでは、放射線育種(ガンマ線を想定)をランダム突然変異育種として、
GMO(Genetically Modified Organisms 遺伝子操作生物)の範疇に入れていちおう禁止
技術としてきました。「いちおう」というのは、禁止のカテゴリーに入れられています
が、ただし、食品への表示の義務付け等の「規制措置」は「免除」されています。
ただ、IFOAMは、ガンマ線はともかく、重イオンビーム育種は、「NGT」の一種である
と認めて、IFOAM書簡で「有機」では禁止するよう勧告しているわけです。
用語づかいは、欧米と日本で異なっているので、このあたり留意すべきでしょう。

日本有機農業研究会としては、IFOAM(国際有機農業運動連盟)が日本政府(農林水
産大臣)・秋田県知事・農研機構理事長宛に、2025年11月25日付けで出した「IFOAM書
簡」と連携して、重イオンビーム育種を含む「新ゲノム技術」(新GMO)を、日本の
「有機JAS」でも速やかに禁止技術とすることを決めることが先決です。(概要は、久保
田記事を添付)
遺伝子操作食品に反対する多くの消費者が参考となる「有機」を、この際、社会的に
アピールすることも欠かせないでしょう。
一般食品にゲノム編集かどうかの表示義務付けがないので、OKシードプロジェクト
は、自主表示(任意表示)で、「ゲノム編集でない」表示(OKシードマーク)を付ける運
動を行っています(日有研も団体加入)。こうした自主表示運動もますます重要になっ
てきます。国際的な連携も強めていきましょう。

◎◎印鑰智哉さんの速報の転載、以下◎◎◎◎◎◎

6月17日、EUが「ゲノム編集」作物規制緩和案を承認。いくつかの団体が声明を出し
ており、それをまとめてGMWatchが速報を出しています。

以下は自動翻訳。オリジナルは
https://www.gmwatch.org/en/106-news/latest-news/20679 をご覧ください。
明日以降に何かまとめようと思います。

印鑰 智哉
EUの議員らが消費者、畜産業者、食品業界に対する最低限の権利を廃止
1. 新たな遺伝子組み換え作物:EU議員が消費者、育種家、食品業界の最低限の権利
を廃止 ? Friends of the Earthヨーロッパ
2. 欧州議会、新たな遺伝子組み換え作物の規制緩和を承認、食品サプライチェーン
の透明性を放棄 ? ENGA
3. EUの新規則:「遺伝子組み換え作物不使用」の表示は今後、シール付きでのみ許
可される ? VLOG
4. 欧州議会は遺伝子組み換え・次世代遺伝子組み換え植物の規制緩和を承認した
が、欧州の農民たちの闘いはそこで終わらない ― 欧州農民調整機構
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1. 新たな遺伝子組み換え作物:EUの立法者が消費者、育種家、食品業界に対する最
低限の権利を廃止
Friends of the Earthヨーロッパ、2026年6月17日

本日、欧州議会は新たな遺伝子組み換え作物(GMO)に関する最終投票において、農
家、消費者、そして育種家を保護することに失敗した。欧州議会議員の過半数は、新世
代のGMO(いわゆる新たなゲノム技術によって作られた作物)をあらゆる種類の安全検
査、トレーサビリティ制度、表示義務から除外することを決定し、特許による保護措置
の復活さえも拒否した。

具体的に言えば、新たな遺伝子組み換え作物(GMO)は農家、消費者、食品加工業者
から隠蔽されるため、彼らは栽培、購入、消費したい食品を選択する権利を失うことに
なる。欧州議会はまた、バイオテクノロジー産業が監視を受けることなく新たなGMOを
栽培・販売する無期限の権利を付与するという欧州委員会と理事会の決定に賛同した。
もしGMOが人、家畜、あるいは自然に害を及ぼしたとしても、誰も責任を問われること
はない。

Friends of the Earthの食料問題活動家、ミュート・シンプフ氏は次のようにコメン
トした。

「これは欧州市民にとって暗黒の日だ。農業大臣から欧州人民党や極右勢力に率いら
れた議員に至るまで、EUの意思決定者たちは、少数のバイオテクノロジー大手企業の利
益を、私たちに食料を供給する人々の権利、消費者としての私たちの権利、そして自然
保護よりも優先することを選んだ。」

さらに、特許による保護がなければ、バイエル、コルテバ、BASFといった巨大企業
は、自然発生的あるいは従来の育種法によって得られる特性を特許化することで、天然の
種子や従来の育種法で得られた製品さえも所有権を主張できるようになるでしょう。こ
れは、中小規模の育種家がこれらの重要な資源にアクセスすることを阻害するだけでな
く、これらの企業が市場支配力をさらに拡大することを許してしまうことになります。

唯一の利点は、これまでのところ、これらの新しい遺伝子組み換え植物はヨーロッパ
以外では概ね期待外れで、今後数年以内に市場に出回る準備が整うことはないだろうと
いうことだ。
---

2. 欧州議会が新たな遺伝子組み換え作物の規制緩和を承認し、食品サプライチェー
ンの透明性を放棄
ENGA、2026年6月17日

有機栽培と非遺伝子組み換えは、将来的に透明性と選択の自由を確保するための不可
欠な手段となるでしょう。

ENGAは、欧州議会による本日の新規遺伝子組み換え作物の規制緩和に関する決定を強
く批判する。

ENGA事務局長のハイケ・モルデンハウアー氏は次のように述べています。「欧州議会
はバイオテクノロジー業界に味方し、食品業界、小規模畜産農家、そして消費者を裏切
りました。食品業界と消費者の利益のために投票する機会を逸し、食品に含まれるもの
を知る権利を無責任にも無視しました。また、議会は新たな遺伝子組み換え作物由来の
植物や製品の特許取得に対する効果的な規制を制定することにも失敗しました。」

食品業界からの度重なる要請にもかかわらず、欧州議会議員は、バリューチェーン全
体におけるトレーサビリティと表示、すべての新規遺伝子組み換え作物の検出方法、そ
して新規遺伝子組み換え作物に対する特許が小規模育種家、農家、食品事業者に不利益
をもたらすことを防ぐための効果的な措置といった、不可欠な安全対策を確保できな
かった。

EUの法規制により、ほとんどの新規遺伝子組み換え作物(GMO)に対する表示義務と
トレーサビリティが廃止されたため、今後は独立した表示制度の重要性がさらに高まる
でしょう。食品が新たな遺伝子工学技術を用いずに生産されたことを確実にしたい人
は、オーガニックや非遺伝子組み換えのラベルを探す必要があります。

「新規遺伝子組み換え作物を含む製品のほとんどは、従来のサプライチェーンでは目
に見えなくなりますが、消費者への重要なメッセージは明確です。新規遺伝子組み換え
作物は、オーガニック製品や非遺伝子組み換え製品からは引き続き除外されます。した
がって、これらのラベルは、情報に基づいた選択をするための安全策として、さらに重
要になるでしょう」とモルデンハウアー氏は続けます。

この法律はEU官報への掲載から20日後に発効し、事業者は2年間かけて適応・実施し
ていくことになります。それまでの間、多数の実施規定を含め、技術的および行政的な
詳細事項を詰めていく必要があります。ENGAは今後、実施段階を綿密に監視し、加盟企
業とともにトレーサビリティ、検出、共存、認証に関するソリューションの開発に取り
組んでいきます。
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3.EUの新規則:「遺伝子組み換え作物不使用」の表示は今後、シール付きでのみ許
可される
VLOG、2026年6月17日

欧州議会は、いわゆる「新遺伝子技術」(NGT)に関する新たなEU規則を採択した。
消費者は今後、食品が遺伝子工学を用いずに生産されたかどうかを知るには、自主的な
「GMOフリー」やオーガニックの認証マークを探すしかない。

「欧州議会議員が食品への遺伝子組み換え表示の広範な廃止を強行採決したにもかか
わらず、種子特許の有効な禁止を確保できなかったことは残念だ。これは、わずか2年
前に議会自身が決定したことと正反対だ」と、緑の党の「遺伝子組み換え作物不使用」
ラベルを食品に付与する非遺伝子組み換え食品協会(VLOG)のマネージングディレク
ター、アレクサンダー・ヒスティング氏はコメントした。

「今後は、自主的な『非遺伝子組み換え』および『オーガニック』表示によって、こ
の新たな法的表示の抜け穴を塞ぐ必要が生じ、また実際に塞ぐことになるでしょう。な
ぜなら、大多数の消費者は、たとえ『新しい』遺伝子工学(NGT)であっても、食品の
製造過程でそれが使用されているかどうかを明確に知りたいと考えているからです。遺
伝子工学がパン、ビール、バナナ、ベビーフードなどにも使用されるようになれば、
『非
遺伝子組み換え』表示は今後ますます重要になるでしょう。」

これまで、遺伝子組み換え原料を含む食品は、原材料表示にその旨を明記することが
義務付けられていました。しかし、新たな規制により、遺伝子組み換え生物(GMO)に
関するこの表示義務は、2年後には大部分のGMOについて廃止されます。また、これらの
遺伝子組み換え植物に対する承認手続き、リスク評価、その他の安全対策も、直ちに廃
止されることになります。

「新たな規則によって『遺伝子組み換え作物不使用』の生産はより困難で手間のかか
るものになるが、不可能ではない。我々は課題に立ち向かい、それに応じて基準を調整
することで、NGTの使用が引き続き確実に排除されるようにする。この負担を遺伝子工
学企業、ひいては責任者から食品業界に転嫁するのは不公平であり、残念ながら欧州議
会議員の大多数はこれをほとんど無視している」とアレクサンダー・ヒスティング氏は
述べた。

「ライナー連邦農業大臣は今、『遺伝子工学不使用』業界および有機農業業界と協力
して、遺伝子工学に関するドイツの国家規則を改正し、NGT汚染から保護し、遺伝子組
み換え作物不使用食品に対する高い需要に引き続き適切に対応できるようにしなければ
ならない。」これら2つの業界は合わせて、2025年にドイツで約360億ユーロ相当の食品
を販売した。

NGTに関する新たなEU規則は、2年間の移行期間を経て発効する予定です。それまでの
間、共存、文書化、責任、検証手続きなど、数多くの技術的および法的問題を明確にす
る必要があります。複数の法的意見や、最近では英国における注目度の高い裁判所の判
決が示すように、この新たな規則は全面的に法的異議申し立ての対象となる可能性さえ
あります。

EUの決定に先立ち:新たな遺伝子工学技術も明確に識別可能である必要がある
法的分析:「遺伝子組み換え作物不使用」には、新たな遺伝子工学も含まれていなけ
ればならない
法的見解:遺伝子工学の規制緩和計画は違法となる
---

4. 欧州議会は遺伝子組み換え・次世代遺伝子組み換え植物の規制緩和を承認した
が、欧州の農民たちの闘いはそこで終わらない。
欧州調整機関 Via Campesina、2026年6月17日

3年間の交渉を経て、欧州議会は、新しいゲノム技術によって遺伝子組み換えされた
植物(GMO-NGT)の規制緩和案に賛成票を投じた。[1] 小規模農家の声を代表する欧州
農民調整機構(ECVC)は、欧州連合が食料と種子の主権を放棄し、GMOフリー部門を犠
牲にして、農家、消費者、種子中小企業を裏切ったと主張している。

この新しいGMO-NGT規制は、ヨーロッパにおけるGMO植物の放出に関する現行のすべて
の要件を撤廃するものです(指令2001/18/EC)。ラベル表示やトレーサビリティを含む
この厳格な規制は、2000年代初頭に農家や市民の大規模な運動によって採択されまし
た。
「本日、欧州議会は農家や市民の利益に反して投票し、長年にわたりこれらのGMOの
規制緩和と特許モデルのヨーロッパへの導入を推進してきた多国籍種子・バイオテクノ
ロジー企業に票を与えました」と、ECVC調整委員会のアレッサンドラ・トゥルコは述べ
ています。

特許問題は、この新たな規制に関して農家や中小規模の種子育種家が最も懸念してい
ることから、今回の交渉の中心となっている。現在、NGT(遺伝子組み換え技術)に
よって得られた植物は市場にほとんど出回っておらず、それらは今回の提案を正当化する
ために発表された持続可能性の約束を果たすには程遠い。しかし、これらの新しいゲノ
ム技術はすべて特許で保護されている。GMO-NGTのトレーサビリティがなければ、これ
らの特許は従来の方法で育種された植物にも適用される可能性がある

欧州議会は、欧州特許法(指令98/44/EC)の明確化を目指す一連の重要な改正案を採
択しなかったことで、これらの正当な懸念を無視した。これらの改正案は、偶発的な汚
染や、従来の種子が特許取得済みの新しいゲノム技術によって得られた特性と類似した
特性を自然に含んでいる場合に、農家や種子会社が特許侵害で不当に訴追されることを
防ぐことを目的としていた。「特許法のこの必要な変更がなければ、新しいNGT規則
は、少数の種子会社による遺伝資源の広範な民営化への道を開くことになるだろう。これ
は農業の生物多様性と、特許を取得していない、自分たちの農業慣行に適した種子を見
つけるのが困難になる小規模農家にとって災難となるだろう」と、ECVC調整委員会の
ジャン・テヴノ氏は述べた。

しかし、農民や食品・養蜂・環境・消費者保護団体の闘いはこれで終わりではありま
せん。この新たな規制は、法的にも科学的にも根拠が薄弱です。欧州条約の特定の条項
や、遺伝子組み換え作物(GMO)の規制に関する欧州連合の国際的義務(カルタヘナ議
定書)との矛盾は、この容認できない規制緩和に異議を唱えることを可能にする弱点で
す。ECVCは、この規制緩和に反対しているEU加盟国に対し、欧州司法裁判所にこの規制
の無効化を求める訴訟を起こすよう呼びかけます。農民運動は、この危険な規制の実施
を阻止するために引き続き結束し、あらゆる法的手段を講じていきます。

注記

1. 賛成431票、反対201票、棄権29票。投票の詳細はこちらをご覧ください。

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